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社会治理的大考以人民为中心的答卷

   记者:admin    上传时间:2020-03-25 10:33    已有 人阅读了该文章

  地处深圳中轴的龙华区,实际管理人口超300万,是全市的人口大区,以及大量外来务工人员输入的产业大区。辖区内广泛分布的城中村四通八达,工业企业数量庞大,华南地区最大的综合交通枢纽深圳北站即坐落于此,人员流动十分频繁,疫情防控形势从一开始就面临十二万分挑战。

  疫情就是命令,防控就是责任。龙华区切实提高站位,履行好属地管理责任,迅速建立起区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部,由区委任总指挥,区长任常务副总指挥,第一时间动员、第一时间建立机制、第一时间制定方案、第一时间组织落实,牢牢把握联防联控核心任务,科学统筹、精准施策、严防死守,推动全区合力战疫。

  这场战役中,全区各级各部门坚持以人民生命健康为中心,以党建为引领,充分释放社会治理效能,牢牢掌握疫情防控主动权,对最终战胜疫情的决心和信心始终保持坚定。疫情期间发现确诊病例34起并妥善处置。自2月13日起,龙华区保持无新增确诊病例状态。

  战疫当前,要统筹做好各项疫情防控工作,对区域社会治理优势发挥和治理效能都是极大考验。龙华区快速启动应急工作机制,严格落实省、市重大突发公共卫生事件一级响应要求,进入“战时状态”。

  这场战疫中,区疫情防控指挥部是全区联防联控机制的“中枢”。疫情形势瞬息万变,指挥部坚决把党中央和省、市工作部署落实到疫情防控工作的全过程,各部门一把手冲在一线靠前指挥,真正做到守土担责、守土尽责;同时科学研判、审时度势,及时适时出台各种应对疫情的措施办法。据统计,截至3月9日,以疫情防控指挥部名义印发文件达76份,涉及医疗救治、住房保障、人才服务、工程建设等方方面面领域。区委区政府以高度的责任,将区域社会治理优势迅速激活并转化为“战时”社会治理效能,凝聚起全区合力战疫的磅礴动力。

  疫情发生伊始,龙华迅速召开全区卫生健康系统疫情防控工作会,吹响了抗击疫情的集结号。各医院纷纷成立党员志愿者队伍,大家请缨上前线。区疾控中心迅速成立了流行病学调查组、环境消杀组、病原检测组、物资保障组等4个专责小组。同时,龙华区将疫情防控指挥部办公室设在区卫生健康局,建立了“全区一盘棋”“全面动员、全面部署、全面加强”的防控工作格局。区领导第一时间深入深圳北站、医院发热门诊、疾病控制中心、街道社区、交通卡点等基层一线,调研部署防控工作,及时解决问题、推进工作落实。

  “龙华是深圳北门户,又毗邻‘六区一市’,人口总量大、密度高、流动性强、对外交往频繁,输入性传染病防控压力非常大,只有严防死守,才能万无一失。”龙华区相关负责人表示,“外防输入”是疫情防控的重点,龙华区制定了深圳北站新冠肺炎疫情联防联控工作方案和返深高峰支援应急预案,全面落实“四个一”工作部署,即确保每一位旅客有体温监测、每一位发热旅客身份信息清楚、每一例疑似病例依法依规处置、每一例确诊病例得到有效隔离治疗。同时,深圳北站设置了2个医疗点、2个疾控处置点,安排15名医务人员实行三班倒,并对深圳北站定期开展全面消杀。而辖区3家汽车站也参照了深圳北站做法,做到“车进站、人到点”。

  面对疫情,龙华区各级党组织和广大党员还积极发挥党建在社会治理中的引领作用,从全区选派338名党员干部,按照“1+1+3”或“1+1+7”模式组建50个社区工作小组,结合任务实际,下沉到50个社区一线开展疫情防控工作。党员干部带头下沉社区,不畏艰难,扎实工作,既当“社区暖心人”,又做“企业服务员”,让党旗在战疫一线高高飘扬。

  近年来,龙华区积极构建“一核多元”“多元共治”的社会治理格局,在本次疫情防控的人民战争中显示出效能。

  依托现有基层治理体系和人员力量,龙华区迅速搭建区、街道、社区、小区等多级联防联控的组织体系,以社区为主阵地,以小区为基本单元,以机关下沉党员干部以及由社区工作人员、社康中心医务人员、社区民警组成的“三位一体”工作组等为主要力量,整合物业公司、业委会、社会组织、社区居民、志愿者服务队等社会各方资源在全区各社区、花园小区、城中村进行了全覆盖、无死角的人员排查和综合防控。全区组建大量志愿服务队,广大志愿者积极参与基层疫情防控工作,开展心理咨询等志愿服务。穿梭在社区小区、产业园区、工厂、商场等场所的“红马甲”,成为疫情防控中温暖你我的“志愿之光”。

  这场战疫中,龙华智慧、群众首创得到充分彰显。福城街道动员楼栋长和房东签订《疫情防控公约》,切实将各项工作要求落实到位;大浪街道“红黄蓝绿”四色工作法精准施策、分类管控,提高人员排查管理效率;观湖街道创新开展专人、专车、固定桶点、固定运输路线到焚烧场的“两专门、两固定”工作法,严防废弃口罩“二次污染”和“二次利用”;民治街道小区100%实行封闭式管理,居民全部要认证后凭“码”、凭证进出……疫情防控期间,龙华区各街道、社区在严格实施涵盖“五个100%”“十个一律”“四个重点”等19条硬核防控措施的同时,还纷纷探索出一套符合实际且行之有效的疫情管控好经验、好办法,受到社会各界的广泛肯定。

  据不完全统计,此次抗击疫情中,全区出动人力、投入物力数量非常可观。至目前,下沉干部558人,动员志愿者共11113人次,覆盖50个社区,开展7180个项目,服务时长约70635小时。区新冠疫情防控应急专项经费已下达16899.3792万元。仅用10天时间就建成了临时发热门诊留观病区3个,留观病房扩展至300间;设置2个区级集中隔离点、6个备用集中隔离点,分别设置房间325间、855间。

  作为产业大区,龙华区充分发挥先进制造业、智能制造、生命健康产业集群优势,广泛开展医疗物资生产、科研攻关、科技防疫等。银星集团联合奥咨达、前海德盈投资共同打造医疗器械3C创新服务平台,国内首个按照“医疗器械注册人制度”委托专业第三方平台生产的“手提式压力蒸汽灭菌器”迅速获批上市。龙华佳莱集团接受武汉火神山医院委托,派出20名技术施工志愿者驰援武汉,建设该院ICU洁净病房,完成任务。赛得利实业紧急增产2000台(套)消毒设备保障防疫需求。龙华区还积极开发和推广“疫查通”系统、防疫排查AI系统,提高排查效率和精准度,为社区防疫人员减负。另外,一批由龙华企业出品的可以按照指定线路消杀、送货的防疫机器人也为抗击疫情贡献力量。

  龙华区还多方协调筹措,为对口帮扶协作地区河源市紫金县、广西河池市东兰县和凤山县解决了一批急需的疫情防控物品,包括口罩约4万个、测温仪约350支、护目镜约200个、一次性手套3380个等,及时缓解了当地防疫物资短缺困难。还向紫金县捐款32100元,并捐赠牛奶、饮用水、方便面等生活物资。

  如今在龙华,疫情防控已构建起横向到边、纵向到底、上下左右齐抓共治的牢固防线,构筑了多元参与、协同共治、人人尽责的社会防疫共同体,社会各界齐心协力答好疫情大考“综合题”。

  全区各医疗机构医护人员24小时固定排班,270个团队参与社区“三位一体”工作,83人组成流行病学调查和消杀梯队,318名医务人员组成102个“采样突击队”,全区核酸检测能力达每天1000人份……疫情防控期间,龙华广大一线抗“疫”战士不畏工作繁忙、艰险,涌现出一批能打硬仗、我为人人、舍小我为大家的感人故事。

  在龙华区中心医院,陈若愚与何花是奋战在抗疫一线的医护“夫妻档”。同时身在“前线”,夫妻二人将一双儿女交由外婆照顾,一家人一直处于“同城两地”的生活状态,何花说,“疫情过后,我最想做的事情是给老公一个拥抱。”

  付丽是龙华区妇幼保健院“采样突击队”其中一员,每天穿街串巷,深入到街道、社区上门采样是她的工作轨迹。穿着密不透风的防护服赶路、爬楼梯,浓烈的消毒水味道时常让她感到头晕恶心,但她从未放弃。

  龙华区人民医院浪口社康中心医生吴珊,在湖北省咸宁市通城县老家过年期间,主动支援县卫生院,在封路封城的情况下,为家乡的防疫事业贡献力量。

  章阁社区应急队长蔡曙光,外号“铁人老蔡”,抗“疫”期间,他每天坚守岗位16个小时,对社区开门营业的152家商铺来来回回走访,开展接送病患、搭建测温点等各类疫情防控工作,每天近两万步的工作脚步,连日占领微信步数排行榜前几名。

  从按照网格分片、分幢梳理辖区人员信息,宣传疫情防控知识,到安排疫情发生地返深人员居家隔离,每日三次上门测温、回访,再到化身外卖员、跑腿员、员,为居家隔离市民购物、办事,疫情防控期间,龙华区广大网格员加班加点,并肩奋战在社区防疫“一线”,以看似微小的力量,凝聚起防疫抗疫的磅礴之力……

  为切实关心、关爱、激励广大疫情防控一线工作人员,龙华区和各街道纷纷出台激励关爱措施。包括在疫情防控一线培养发展党员,提拔重用担当作为、舍身忘我的一线干部;破格使用表现突出的社区工作人员,加大对重点一线工作部门和人员考核奖励倾斜力度,对一线非编人员落实防护补贴;对参加疫情防控阻击战的医务防疫人员给予临时性工作补助,事迹突出的给予嘉奖以上奖励;为一线医务人员“量身定制”保障房;切实为一线工作人员身心健康提供保障,通过轮岗、轮休,确保一线人员得到必要休整等。系列举措弘扬了他们不忘初心、牢记使命,担当作为、奋勇向前的抗疫精神,同时激发起更多更强的抗击疫情新能量。

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